Зміст
Правовий і фактичний стан на: 6 вересня 2026. Перша версія цього тексту (травень 2026) називала програми USAID як канал фінансування. Це було неактуально вже на момент публікації: агентство ліквідоване у 2025 р., його зобов'язання перейшли до Держдепартаменту США. Текст написано заново; кожне твердження має джерело в розділі наприкінці.
Ukraine Facility — це до 50 млрд євро на 2024–2027 роки, а фінансові інституції вже затвердили в його рамках програми на понад 8,4 млрд євро. Проблема в тому, що в пресрелізах ці суми виглядають як гранти для фірм, а на практиці це гарантії та кредитні лінії для банків. Для підприємця з Польщі питання не в тому, «скільки є грошей», а «через яке вікно я реально можу пройти».
Одне правило: фірма не подає заявку донору
Опора II Ukraine Facility — Ukraine Investment Framework (UIF) — працює так: Єврокомісія оголошує конкурс для фінансових інституцій, ті подають програми, і вже вони надають фірмам кредити, гарантії або капітал. У конкурсі березня 2025 р. (1,6 млрд євро гарантій і змішаних грантів) заявниками могли бути міжнародні фінансові інституції, банки в Україні та двосторонні інституції — ЄІБ, ЄБРР, IFC, CEB. Термін для них минув 22 квітня 2025 р.
Практичний висновок: якщо хтось пропонує «подати заявку до Ukraine Facility» від імені sp. z o.o., він пропонує те, чого не існує. Реальна заявка подається до банку чи інституції, яка обслуговує цей механізм, — і вирішують її критерії.
Ukraine Facility та Ukraine Investment Framework
Опора I — понад 38 млрд євро бюджетної підтримки української держави (позики до 33 млрд і гранти) за виконання реформ з Ukraine Plan; до червня 2026 р. виплачено 29,5 млрд євро. Для фірм ця опора не є каналом.
Опора II — Ukraine Investment Framework — 9,5 млрд євро гарантій і грантів, які мають залучити до 40 млрд євро публічних і приватних інвестицій. Саме тут кошти для приватного сектору, але доступні виключно через фінансові інституції. За даними Ukraine Donor Platform, у рамках UIF затверджено понад 8,4 млрд євро програм, зокрема 2,4 млрд прямого фінансування приватного сектору і понад 1,3 млрд опосередкованого через банки.
Опора III — технічна допомога та підтримка наближення до права ЄС для адміністрації та організацій громадянського суспільства.
ЄІБ і ЄБРР: гарантії через банки в Україні
14 січня 2026 р. Група ЄІБ підписала гарантії в рамках Ukraine Facility для двох державних банків: ПриватБанк (до 100 млн євро) та Укрексімбанк (до 50 млн євро). Банки мають розширити кредитування МСП на кращих умовах, зокрема з меншими вимогами до застави; орієнтовне охоплення — понад 2 600 фірм, з пріоритетом для переміщених підприємств, бізнесу поблизу лінії фронту, ветеранського, ВПО, жіночого та молодіжного підприємництва.
Програму запущено 5 червня 2026 р. спільно з ЄС: 41 млн євро гарантій UIF як покриття першого збитку в рамках Risk Sharing Facility ЄБРР (кредити через банки-партнери для МСП і середніх компаній, щонайменше 15 інвестиційних проєктів) і 5 млн євро технічної допомоги, зокрема розширення програми Star Venture — консультаційна підтримка до 34 стартапів, локальних акселераторів і VC-фондів. Загальна підтримка ЄБРР для України під час війни перевищила 10,5 млрд євро.
Польські інструменти: BGK, KUKE, Team Poland
Це єдина частина цієї карти, де компанія, зареєстрована в Польщі, є заявником безпосередньо, — і тому для фірм із Польщі вона найважливіша.
Бюджет програми: 250 млн zł. Позика до 10 млн zł на одного позичальника, ставка 2%, строк погашення до 10 років; окремі сектори (зокрема виробництво медичних виробів — протези, перев'язувальні матеріали) на ще кращих умовах. Цілі: транспорт, складування й логістика постачань в Україну, розвиток ресурсів фірми під інфраструктурні проєкти, техніко-економічні обґрунтування, виробництво медичних виробів, імпорт послуг і продуктів з України, постачання для фірм, залучених до відбудови. Прийом заявок стартував у квітні 2025 р.; до 24 червня 2026 р. підписано угод на близько 169 млн zł, найчастіше з виробничими й торговельними фірмами.
Польща першою в Європі вписала ризик війни в Україні до законодавства про страхування експорту та закордонних інвестицій (зміни чинні з 28 вересня 2023 р.). KUKE страхує дебіторську заборгованість з експорту в Україну, інвестиції польських фірм (заводи, склади, дистрибуційні центри, поглинання) від політичних ризиків, зокрема воєнних руйнувань, і гарантує польським банкам 100% погашення інвестиційного кредиту. Від початку війни під захистом — постачання на близько 2 млрд zł із практично нульовою збитковістю.
BGK, PFR, KUKE, PAIH і ARP виступають разом як Team Poland — єдине інформаційне вікно для фірм, зацікавлених у відбудові. Це не окрема програма з бюджетом, а координація пропозицій названих інституцій.
Horizon Europe
Українські суб'єкти беруть участь у Horizon Europe на тих самих засадах, що й суб'єкти з ЄС; проте окремі конкурси можуть містити додаткові умови прийнятності, які треба перевірити в документації. Актуальні конкурси для українських учасників публікує Офіс Horizon Europe в Україні (horizon-europe.org.ua).
Що сталося з USAID
Закриття USAID було наказано в січні 2025 р.; агентство звільнило понад 10 000 працівників, тисячі програм скасовано, а решту операцій перебрав Держдепартамент. До Держдепартаменту передано близько 51,5 млрд USD зобов'язаних коштів, з яких у так званому зеленому списку збережено 1 504 угоди, зокрема частину проєктів у зонах конфлікту, включно з Україною. Звіт Генерального інспектора Держдепартаменту від 27 липня 2026 р. вказує на кадрові прогалини та запізнілі інструкції в цьому процесі.
Для планування це означає одне: програми USAID не є каналом, на який можна спиратися в заявці. Окремі продовжені угоди обслуговує Держдепартамент, і їхній статус треба перевіряти індивідуально.
Хто має доступ до чого — з Польщі
Позика BGK через посередників (до 10 млн zł, 2%), страхування KUKE (експорт, інвестиція, гарантія для банку), Horizon Europe у консорціумі. До ЄІБ/ЄБРР — лише як постачальник чи підрядник для українського позичальника.
Усе вище плюс кредити під гарантії ЄІБ (ПриватБанк, Укрексімбанк) і програми ЄБРР через банки-партнери — заявником є українська компанія. Увага до статусу МСП: материнська компанія в Польщі враховується в порогах.
EBRD Star Venture (через українську компанію), Horizon Europe та EIC для суб'єкта з ЄС. Структура власності має бути прозорою для обох сторін — типова точка, на якій заявки зупиняються.
Найреальніший шлях: контракти в проєктах, що фінансують ЄІБ/ЄБРР/Світовий банк (тендери замовника в Україні), зі страхуванням KUKE і позикою BGK на фінансування потужностей. Вимогу 30% польської участі планувати від початку.
Чотири речі, які перевірити перед першою заявкою
Хто є заявником
Польська чи українська компанія? Від цього залежить, які з вікон вище взагалі існують для вашого проєкту. Якщо відповідь «обидві» — потрібен аналіз пов'язань до подання будь-чого.
Статус МСП з урахуванням пов'язаних компаній
Гарантії ЄІБ і ЄБРР адресовані МСП за визначенням Додатка I до регламенту 651/2014. Материнська компанія в Польщі, партнер з другою фірмою або чоловік/дружина з власним бізнесом можуть змінити результат. Детальніше: Статус МСП — помилка, яку не можна виправити після подання заявки.
Польська участь у проєкті
Якщо йдеться про KUKE — 30% робіт і компонентів з Польщі є умовою, а не побажанням. Договори з субпідрядниками та постачальниками мають це підтверджувати документально.
Дата джерела
Кожен із названих інструментів змінив умови за останні 18 місяців. Перед рішенням перевірте повідомлення інституції з датою, а не переказ — цей текст також.
⚠️ Обережно з посередниками: пропозиції «заявки до Ukraine Facility» або «гранту USAID на відбудову» для компаній з Польщі не відповідають тому, як ці механізми працюють. Питайте назву інституції, яка прийме заявку, і документ-джерело з датою.
Не знаєте, яке з цих вікон стосується вашої фірми?
Grant Match — це 60-хвилинна консультація і письмовий звіт: 3–5 програм, на які ви фактично кваліфікуєтесь, аналіз правової форми і пов'язань, конкретні наступні кроки.
Grant Match — 499 złДжерела
Усі джерела перевірено 6 вересня 2026 р.
- Європейська комісія, The Ukraine Facility — суми опор, графік виплат.
- Європейська комісія (DG ENEST), EU launches call for proposals under Ukraine Investment Framework, 10.03.2025 — конкурс для фінансових інституцій, 1,6 млрд EUR, термін 22.04.2025.
- Ukraine Donor Platform, Support for private sector — 8,4 млрд EUR затверджених програм UIF.
- Група ЄІБ, EIB Group provides EU-backed guarantees to expand finance for war-affected businesses in Ukraine, 14.01.2026.
- ЄБРР, EBRD and EU launch new programme to support Ukraine's private sector, 05.06.2026.
- ЄБРР, EBRD support for wartime Ukraine surpasses €10.5 billion, червень 2026.
- Prawo.pl, Pożyczka na udział w odbudowie Ukrainy — program BGK — бюджет 250 млн zł, умови, посередники; сторінка продукту: bgk.pl.
- Bankier.pl / PAP, Wsparcie dla polskich firm. BGK i miliony na niski procent na odbudowę Ukrainy, 24.06.2026 — 169 млн zł підписаних угод, Team Poland.
- KUKE, Ukraina: eksport, inwestycje, odbudowa — обсяг страхування, вимога 30% польської участі, зміни від 28.09.2023.
- Союз польських банків (ZBP), Polskie banki widzą rosnący potencjał udziału w odbudowie Ukrainy.
- Офіс Horizon Europe в Україні, FAQ: how to participate; актуальні конкурси.
- Reuters (через U.S. News), Watchdog finds staffing, guidance gaps in transfer of USAID programs, 27.07.2026; U.S. GAO, GAO-25-107057.
- Xinhua, Ukraine recovery conference opens in Poland, 26.06.2026 — URC 2026 у Гданську, понад 160 угод на понад 10 млрд EUR.